Федеральная служба по надзору в сфере природопользования

Эта статья находится на начальном уровне проработки, в одной из её версий выборочно используется текст из источника, распространяемого под свободной лицензией
Материал из энциклопедии Руниверсалис
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования
сокращённо — Росприроднадзор
Общая информация
Страна  Россия
Юрисдикция Россия
Дата создания 2004
Руководство
Подчинено Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации
Руководитель Светлана Геннадьевна Радионова
Устройство
Штаб-квартира 125993, Москва, улица Большая Грузинская, 4/6
Сайт https://rpn.gov.ru

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) — федеральный орган исполнительной власти России, находящийся в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации. Является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере природопользования, а также в пределах своей компетенции в области охраны окружающей среды, в том числе в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия, в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов) и государственной экологической экспертизы[1].

Руководство

Полномочия

По требованию главы II Положения «О Федеральной службе по надзору в сфере природопользования» утверждённого Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 400 — осуществляет:[7]

  • надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;
  • земельный надзор;
  • надзор в области обращения с отходами;
  • надзор в области охраны атмосферного воздуха;
  • надзор в области использования и охраны водных объектов;
  • лесной надзор;
  • надзор к содержанию и использованию диких животных, содержащихся или используемых в условиях неволи;
  • охрана и использование объектов животного и растительного мира;

По требованию Приказа Росприроднадзор от 6.07.2020 г. N 783 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по осуществлению федерального государственного экологического надзора» — инспектор службы имеет право на применение физической силы, на ношение, хранение, применение специальных средств, служебного оружия, осуществлять патрулирование лесов, проверять у граждан документы, выдавать предписания, осуществлять административное обследование, досматривать и задерживать.[8]

Классные чины и форменная одежда Росприроднадзор

Униформа сотрудников Росприроднадзора[9]

Служащие федеральной службы имеют универсальную форменную одежду, со знаками отличиями и погонами, утвержденную Приказом руководителя Росприроднадзор 2007 года, однако в 2014 году наплечные знаки были изменены Приказом от 05.03.2014 № 126 «О форменной одежде».[10][11]

Служащие государственной гражданской службы имеют классные чины по группам 1, 2 и 3 классов, которые соответствую воинскому званию.[12]

Согласно ст. 11 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», в России установлены следующие классные чины государственной гражданской службы (к которой относится и служба в Росприроднадзоре):

Высшая группа
Главная группа
Ведущая группа
Старшая группа
Младшая группа
Категории

Наплечные знаки различия сотрудниками Росприроднадзора носятся не по классным чинам (как у других госслужащих), а по категориям, от 1 до 7:

  • 1 категория — главный государственный инспектор Российской Федерации.
  • 2 категория — заместитель главного государственного инспектора Российской Федерации.
  • 3 категория — старший государственный инспектор Российской Федерации, главный государственный инспектор Российской Федерации на территории федерального округа, главный государственный инспектор Российской Федерации на территории субъекта.
  • 4 категория — заместитель главного государственного инспектора Российской Федерации на территории федерального округа, заместитель главного государственного инспектора Российской Федерации на территории субъекта.
  • 5 категория — старший государственный инспектор Российской Федерации, старший государственный инспектор Российской Федерации на территории федерального округа, старший государственный инспектор Российской Федерации на территории субъекта.
  • 6 категория — государственный инспектор Российской Федерации, государственный инспектор Российской Федерации на территории федерального округа, государственный инспектор на территории субъекта.
  • 7 категория — государственный инспектор Российской Федерации, государственный инспектор Российской Федерации на территории федерального округа, государственный инспектор на территории субъекта.


Критика

И. П. Блоков в своей книге «Окружающая среда и её охрана в России. Изменения за 25 лет» рассматривал выдачу и отзыв лицензии Росприроднадзором на примере предприятия СПб ГУПП «Полигон „Красный Бор“»[13]. Лицензия на деятельность по размещению и обезвреживанию отходов I—IV классов опасности была выдана в декабре 2014 года, а уже в середине 2016 года Росприроднадзор обратился в суд для аннулирования лицензии. По мнению автора, такой короткий «срок действия» вызывает сомнения в качестве рассмотрения лицензионных документов Росприроднадзором[13].

Примечания

  1. Правовая основа о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования (недоступная ссылка). Дата обращения: 2 мая 2016. Архивировано 27 августа 2019 года.
  2. Замглавы Ростехнадзора Радионова назначена главой Росприроднадзора, Интерфакс (25 декабря 2018). Архивировано 26 декабря 2018 года. Дата обращения 26 декабря 2018.
  3. Амирханов, Амирхан Магомедович. tass.ru. Дата обращения: 13 апреля 2022. Архивировано 13 апреля 2022 года.
  4. Сидоров, Артем Георгиевич. tass.ru. Дата обращения: 13 апреля 2022. Архивировано 13 апреля 2022 года.
  5. Кириллов, Владимир Владимирович. tass.ru. Дата обращения: 13 апреля 2022. Архивировано 13 апреля 2022 года.
  6. Сергей Сай. Биографическая справка. РИА Новости (10 января 2008). Дата обращения: 13 апреля 2022. Архивировано 13 апреля 2022 года.
  7. II Положение «О Федеральной службе по надзору в сфере природопользования» утвёрждённого Постановлением Правительства РФ от 30.04.2004 № 400. Дата обращения: 11 июля 2021. Архивировано 18 ноября 2021 года.
  8. Приказ Росприроднадзор от 6.07.2020 г. N 783 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по осуществлению федерального государственного экологического надзора». Дата обращения: 11 июля 2021. Архивировано 11 июля 2021 года.
  9. Об утверждении образцов форменной одежды, знаков различия и отличия должностных лиц федеральных государственных бюджетных учреждений, осуществляющих государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий федерального значения и являющихся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды, и порядка ношения форменной одежды указанными должностными лицами от 24 июля 2019 - docs.cntd.ru. docs.cntd.ru. Дата обращения: 3 февраля 2022. Архивировано 3 февраля 2022 года.
  10. Форменная одежда и знаки различия государственных гражданских служащих и работников Росприроднадзор (2007 −2014 г.г.). Дата обращения: 29 июля 2016. Архивировано 16 августа 2016 года.
  11. Приказ и Положение руководителя Росприроднадзор от 05.03.2014 № 126 «О форменной одежде» (недоступная ссылка). Дата обращения: 29 июля 2016. Архивировано 14 июля 2016 года.
  12. Указ Президента РФ от 01.02.2005 N 113 (ред. от 30.09.2013) О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим. Дата обращения: 29 июля 2016. Архивировано 27 июня 2016 года.
  13. 13,0 13,1 Блоков, 2018, с. 144.

Литература

Ссылки